2023年4月14日,國家衛健委辦公廳發布《國家二級公立醫院績效考核操作手冊(2023版)》。點擊文末鏈接可從官網下載。
一、修訂背景
根據實地調研情況、各省和各醫院提出的意見建議、文 件更新及實際操作中發現的問題,需要進一步完善操作手冊, 優化細化操作手冊指標解釋及文字表述,為績效考核工作提 供精準、有效的參考依據。
二、修訂原則
(一)穩定性。延續《操作手冊(2022 版)》中明確 的績效考核范圍、指標架構和順序。指標名稱、指標屬性、 計算公式、指標來源和指標導向等內容基本不變。
(二)統一性。為規范數據采集,統一指標說明、指 標意義和相同數據的統計口徑。
(三)準確性。確認有關指標定義、指標說明和指標 意義中涉及的數字、年份、內容、依據和腳注等,以最新政 策文件和《國家衛生健康統計調查制度》為依據對其進行補 充完善,保證權威性和準確性。
(四)簡潔性。修訂文字表述,將需要闡明的概念以 腳注形式標注,使“指標說明”更直接清晰,便于使用者查 找核對。
三、修訂內容
(一)補充及更新相關工作要求。將最新規范性文件 作為指標統計依據,如加入《“十四五”衛生健康人才發展 規劃》《關于開展“公立醫療機構經濟管理年”活動的通知》 (國衛財務函〔2020〕262 號)《關于在全國范圍內持續開 展“公立醫療機構經濟管理年”活動的通知》(國衛財務函 〔2022〕72號)等文件。涉及指標 1-4、17、20、24、26 共 8 個指標。
(二)進一步明確指標內涵。根據工作情況,進一步 細化、修訂指標說明,涉及指標 4、7、8、10、16、18、26、 28 共 8 個指標;更新或增加指標腳注,涉及指標 1-5、7、 17、20 共 8 個。
為使相關數據具有可比性,實施動態監測,針對各省醫 療服務價格調整、支付方式改革對考核指標產生較大影響的,需提供說明材料。除特殊說明外,本次考核的定量指標數據 在既往基礎上增加 2022 年度數據。各地應按照屬地化管理 原則加強數據質控,提升數據質量,不斷探索運用數據質量 作為系數對指標結果進行調整的應用機制。
用于全國二級公立醫院績效考核的微創手術目錄、三級 手術目錄等由國家衛生健康委組織相關專家研究制定。
全國二級公立醫院績效考核是一項開創性工作,也是一 項需要持續改進的工作,在實際工作過程中仍然會出現新的 問題,我們將不斷完善操作手冊,協同三級公立醫院績效考 核,高質量開展二級公立醫院績效考核工作。
特別說明,根據《中華人民共和國數據安全法》《信息 安全技術網絡安全等級保護基本要求》等文件要求,公立醫 院績效考核平臺登錄需各公立醫院完成實名認證,使用數字 證書進行系統登錄及相關操作。
二級公立中醫醫院績效考核操作手冊另行制定印發。
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