我國計量科技發(fā)展現(xiàn)狀
計量是關于測量的科學，是保證測量準確可靠的基礎，是國家測量能力的基石。國家測量能力決定著國家其他技術能力的實現(xiàn)，是提高科技創(chuàng)新水平、推動經(jīng)濟發(fā)展、促進社會進步、提升國家綜合國力和實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)化的重要技術手段和基礎保障。 目前，我國以國家計量院為主體和核心，已初步形成了國家計量基標準體系，專業(yè)覆蓋長度、熱工、力學、電磁等十大計量領域，是我國量值溯源的源頭，也是國民經(jīng)濟、社會發(fā)展、科學研究的重要技術基礎，其服務對象已涉及生產(chǎn)、貿(mào)易、安全與健康、環(huán)境保護、交通、信息、航空航天和科研等眾多領域。 但與此同時，由于長期以來對我國對計量科技事業(yè)發(fā)展超前部署的認識以及實際投入不足，相比當前經(jīng)濟和社會各方面的快速發(fā)展態(tài)勢，我國計量科技基礎設施、保障條件、研究能力和科研成果的總體發(fā)展速度顯得相對滯后。 前沿研究整體上與國際先進水平有差距 量子計量基準相關研究和為應對國際單位制重大變革開展的研究項目還處于艱難的攻堅階段，以量子物理為基礎的國家新一代計量基標準體系持續(xù)研究能力不足，總體距世界先進水平仍有一定差距。相當部分代表當前國際計量科學的前沿發(fā)展趨勢和發(fā)達國際計量研發(fā)新動向的領域，我國尚未涉足。 支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計量能力不足 在國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，如納米技術、新材料、醫(yī)療安全、環(huán)境監(jiān)測、新能源等領域的多數(shù)關鍵計量基標準尚屬空白；生物、節(jié)能 減排等領域的計量基標準研究也剛剛起步。 傳統(tǒng)專業(yè)領域測量能力有待提高 產(chǎn)業(yè)計量是支撐產(chǎn)業(yè)轉型升級和提質增效的基礎。產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、重點行業(yè)發(fā)展對測量準確度提出了更高要求，同時對解決極端條件下測量和生產(chǎn)過程中的現(xiàn)場、在線和快速測量的量值溯源能力提出迫切需求，目前尚存差距。 獲得國際互認的測量能力仍有一定差距 國際互認的校準和測量能力是國家計量水平高低和影響力的重要指標。雖然我國參加的國際比對數(shù)量及取得國際互認的校準與測量能力數(shù)量位列世界第三，但距離美國仍有較大差距，與國際貿(mào)易和制造業(yè)大國的地位尚不相符。 科技領軍人才和科技創(chuàng)新團隊相對缺乏 承擔新領域重大攻關項目領軍人才不足，科技人才隊伍整體上不能滿足計量院科學持續(xù)發(fā)展的任務需求，科研人員參與國際組織或國際標準委員會的人數(shù)和比例低，國內(nèi)外重要專業(yè)性會議的投稿和參與率低，人才培養(yǎng)的評價機制尚待健全。 新時代對計量科技發(fā)展的新需求 國際形勢的發(fā)展變化和我國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的需求，對我國計量科技的發(fā)展也提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，同時也提出了新的需求。 1 推進自主創(chuàng)新和建設科技強國 自主創(chuàng)新是國家競爭力的源泉。科技創(chuàng)新能力的提高，對先進測量能力的需求迅速增加，對高精度的測量溯源能力提出更迫切要求。計量科技要實現(xiàn)計量基礎前沿研究的技術突破，要超前儲備，滿足科技創(chuàng)新和前沿技術發(fā)展對準確有效測量的新要求。 2 加速發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 培育和發(fā)展高新技術和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為我國爭取新一輪經(jīng)濟和科技發(fā)展制高點的重大戰(zhàn)略。信息、生物、納米、新能源、新材料、高端裝備制造等新技術的研究和產(chǎn)業(yè)化必須依賴更加準確的測量方法和更為先進的測量手段，尤其是對微觀量、復雜量、動態(tài)量和多參數(shù)綜合量的測量溯源問題提出了一系列新的要 求。如何有效評價新能源的使用效率，如何評價新材料的各種特性，如何實現(xiàn)納米尺度的高準確度測量和量值溯源，如何實現(xiàn)生物技術安全的準確測量、有效分析和量值溯源，是擺在我國計量科技面前的緊迫任務。 3 改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 改造和提升制造業(yè)也是我國提高經(jīng)濟增長的質量、效益和國際競爭力的戰(zhàn)略重點之一，是對計量科 技需求的不斷增加。汽車業(yè)、船舶業(yè)、鋼鐵業(yè)、石化業(yè)對力值、扭矩、加速度、壓力等機械量的測量準確度提 出了更高要求，同時要求進一步拓展測量范圍以覆蓋更大和更小的量值；有色金屬產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)需要解決計量器具在高溫、高壓、強堿、腐蝕等特殊條件下的量值準確性問題；紡織業(yè)、輕工業(yè)等產(chǎn)業(yè)迫切需要將量值快速準確地傳遞到在線的生產(chǎn)設備上，對儀器 設備的現(xiàn)場、在線和快速檢測提出更高要求。 4 維護社會可持續(xù)發(fā)展與人類生命健康 節(jié)能減排、應對氣候變化等環(huán)境保護問題為世界各國高度重視，同時已成為我國社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略重點。能源計量和能源檢測是提高能源利用效率的保證，能源統(tǒng)計工作的基礎，政府制定能源政策的依據(jù)。如高壓輸變電的高壓電能計量，天然氣、石油的流量計量等。應對氣候變化基礎是有效數(shù)據(jù)監(jiān)測，面對我國龐大的環(huán)境及氣候變化監(jiān)測體系，只有保證各級、各部門監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確、量值統(tǒng)一和可溯源性，才能使得國家污染治理和應對氣候變化經(jīng)濟杠桿合理調(diào)控、執(zhí)法力度科學合理、測量數(shù)據(jù)國際同行認可、排放限量達到國際標準、環(huán)境污染防治措施有效。 5 提高國際貿(mào)易競爭力 如果一個國家缺少國際認可的計量體系和計量基礎設施，其出口產(chǎn)品的檢測結果就難以得到進口國的承認和接受，這就直接造成了技術貿(mào)易壁壘。為了消除國外不合理的非關稅壁壘，避免我國出口產(chǎn)品的重復檢驗和因計量數(shù)據(jù)的國際互認受制于人，也為了阻止國外不合格產(chǎn)品進入中國市場，我國必須實現(xiàn)計量基標準的國際等效和在此基礎上校準和測量證書的國際互認，才能避免因技術貿(mào)易壁壘帶來的巨額經(jīng)濟損失，使我國在國際貿(mào)易競爭中不處于從屬地位。