為進一步深化計量器具生產(chǎn)、使用環(huán)節(jié)制度改革，減輕企業(yè)負擔(dān)，釋放市場活力和社會創(chuàng)造力，根據(jù)《中華人民共和國計量法》等法律法規(guī)和2020年10月26日市場監(jiān)管總局調(diào)整發(fā)布的《實施強制管理的計量器具目錄》（以下簡稱《目錄》）公告，結(jié)合上海市強制檢定和型式批準工作實際，制定本指導(dǎo)意見。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹新發(fā)展理念，全面深化改革，以改革創(chuàng)新為根本動力，堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，提高改革惠企政策的精準性，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
（二）主要目標
結(jié)合《目錄》的調(diào)整發(fā)布，持續(xù)深化“放管服”改革，試點審批事項告知承諾制。圍繞計量器具生產(chǎn)、使用等環(huán)節(jié)，完善“互聯(lián)網(wǎng)＋”監(jiān)管模式，創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管，落實企業(yè)主體責(zé)任。科學(xué)規(guī)劃和布局全市社會公用計量標準能力建設(shè)，優(yōu)化計量器具公共服務(wù)平臺功能，有效提升計量服務(wù)本市經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。
二、重點任務(wù)
（一）積極落實公告要求
各法定、授權(quán)計量檢定機構(gòu)及型式評價機構(gòu)要明確目錄認定范圍，落實強制檢定和型式評價職責(zé)，嚴格調(diào)整后的《目錄》相關(guān)項目按市場監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布的《實施強制管理的計量器具目錄適用國家計量技術(shù)規(guī)范》（市監(jiān)計量〔2020〕6號）執(zhí)行（見附件）。
（二）深化行政審批改革
在中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)和臨港新片區(qū)、松江區(qū)內(nèi)，試點對部分產(chǎn)品計量器具型式批準實施告知承諾審批，壓縮企業(yè)辦理時間。對“承擔(dān)國家法定計量檢定機構(gòu)任務(wù)授權(quán)”行政許可實施“證照分離”改革，優(yōu)化審批服務(wù)。試點開展計量審批事項環(huán)節(jié)縮減，提高審批效率。實現(xiàn)計量器具型式批準“跨省通辦”，提升服務(wù)效能。
（三）提升機構(gòu)能力建設(shè)
各法定和授權(quán)計量檢定機構(gòu)要按照《關(guān)于進一步加強上海市社會公用計量標準建設(shè)的指導(dǎo)意見》（滬市監(jiān)計量〔2020〕143號）要求，圍繞《目錄》中新增（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)嚴格執(zhí)行公告要求，發(fā)揮市場監(jiān)管綜合執(zhí)法優(yōu)勢，指導(dǎo)各法定、授權(quán)計量檢定機構(gòu)及型式評價機構(gòu)加強能力建設(shè)，制定相應(yīng)工作計劃，明確目標和任務(wù)，落實工作責(zé)任，認真抓好組織實施工作。
（二）加強經(jīng)費保障
各區(qū)市場監(jiān)管局要加強與財政部門溝通協(xié)調(diào)，按照強制檢定經(jīng)費屬地保障原則，對轄區(qū)內(nèi)強制檢定所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算予以保障。要積極爭取財政經(jīng)費支持，落實目錄新增項目的能力建設(shè)，確保依法履職。
（三）加強監(jiān)督檢查
各區(qū)市場監(jiān)管局要督促本轄區(qū)內(nèi)計量器具制造企業(yè)和使用單位落實主體責(zé)任，全面梳理轄區(qū)內(nèi)制造企業(yè)取證情況，加強事中事后監(jiān)管，對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，加大查處力度和曝光力度。
（四）加強宣傳指導(dǎo)
各級市場監(jiān)管部門、計量技術(shù)機構(gòu)要加強《目錄》和強檢平臺應(yīng)用的培訓(xùn)宣貫，以多種形式開展服務(wù)指導(dǎo)，督促計量器具制造企業(yè)和使用單位及時了解《目錄》變化情況，落實公告要求。
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