經過多年的發展,我國計量科技發展已經取得矚目的成效,頂層設計更加科學全面、計量科技創新能力不斷提升、標志性計量科技成果不斷涌現、服務國民經濟成效顯著。但與發達國家相比,還存在較大差距,尤其是在提升我國工業競爭力、有效服務產業發展方面,支撐力不足。
NO.1
我國計量科技水平與發達國家尚有差距
我國國際互認的校準與測量能力項數位于世界前列,但在核心測量能力上,如測量范圍、測量不確定度和穩定性等指標與發達國家還有差距。
我國參與的國際比對數量快速增長,確保了我國量值的國際等效與互認,但國際比對的主導率還偏低,體現出貢獻率不足。
我國建立了數量龐大的計量標準裝置,但是針對新興產業或民生及國防急需,尚缺乏核心的計量標準裝置,或者只解決了部分參數的溯源。
在計量基礎研究方面,我國在時間頻率計量、量子傳感、量子器件、芯片尺度計量、生物計量等領域,仍處于跟跑為主和局部并跑的爬坡階段,無論是研究規模還是場景應用,與發達國家相比都有較大差距,國際頂尖的專家和團隊較少。
NO.2
計量科技創新機制有待進一步完善
美國、德國、英國等國家計量院作為國家戰略科技力量,得到了國家立法保障、政府高度重視和長期穩定支持,并在量子計量等領域予以戰略性投入與保障。我國在計量基礎前沿領域的投入遠遠不足,缺乏全局性、戰略性的布局。
在科技管理上,對科研人員束縛較多,績效考核導向功利化,開展原創性、前沿性、關鍵性科技創新的積極性未充分激發。 科技創新與國民經濟、產業的統籌銜接不夠,科技成果轉移轉化、實現產業化的比例偏低。
總體上看,面對世界新一輪科技革命和產業變革、科技競爭日益激烈的新形勢,我國計量科技創新任務十分艱巨,尤其要在體制機制上為計量科技創新提供保障。
NO.3
計量科技創新型人才隊伍薄弱
我國計量人才主要分布在計量技術機構、國家計量站和企業計量部門。除中國計量科學研究院外,省級計量技術機構 31 家、市級計量技術機構400余家、縣級計量技術機構 2700 余家、國家專業計量站 75 個。計量技術機構人員約 5 萬名,主要以開展檢定、校準等量值傳遞工作為主。
面對產業急需攻關的關鍵計量問題,計量技術人員創新能力不足,存在做“舒適性科研”的現象。雖然人才隊伍中高學歷人才比例持續提高,但是計量科學家、領軍人才、尖子人才匱乏;科研團隊中,具有一技之長、“殺手锏”的工程師偏少,自主研發儀器裝置的能力偏弱。科技人員產出中,論文、專利數量逐年增長,但高質量、高水平的學術代表作偏少,專利轉化比例偏低。
NO.4
新時代經濟社會發展對計量提出新要求
隨著我國前沿技術的發展和產業升級,部分領域已進入“無人區”,傳統的計量技術和模式已無法支撐產業和行業的高質量發展,迫切需要將計量全面融入產業發展全過程,為實現高質量發展提供更加精準、更加快速、更加泛在的計量技術支撐和保障。
新時代計量科技面臨的主要矛盾是國民經濟高質量發展與計量溯源模式單一、發展不充分之間的矛盾。要突破現有管理模式,從計量器具管理向計量結果管理的轉變。以測量數據準確可靠為導向,不斷創新量值溯源新模式。持續發展新型測量技術,并結合互聯網等推動計量的信息化和數字化,著力構建國家現代先進測量體系,促進我國產業競爭力的快速提升。
來源:中國市場監督研究、廣東計量協會
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